V° Rep. Art. 37 et 38
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ARTICLE 37  -  ARTICLE 37-1  -  ARTICLE 38

Art. 37

Texte de l'article 37 :

- Les matières autres que celles qui sont du domaine de la loi ont un caractère réglementaire.
- Les textes de forme législative intervenus en ces matières peuvent être modifiés par décrets pris après avis du Conseil d'Etat. Ceux de ces textes qui interviendraient après l'entrée en vigueur de la présente Constitution ne pourront être modi­fiés par décret que si le Conseil Constitutionnel a déclaré qu'ils ont un caractère réglementaire en vertu de l'alinéa précédent.

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BIBLIOGRAPHIE
ST

  

 

Art. 37-1

Texte de l'article 37-1 :

La loi et le règlement peuvent comporter, pour un objet et une durée limités, des dispositions à caractère expérimental.

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BIBLIOGRAPHIE

  

 

Art. 38

Texte de l'article 38 :

- Le gouvernement peut, pour l'exécution de son programme, demander au Parlement l'autorisation de prendre par ordonnances, pendant un délai limité, des mesures qui sont normalement du domaine de la loi.
- Les ordonnances sont prises en Conseil des ministres après avis du Conseil d'Etat. Elles entrent en vigueur dès leur publication mais deviennent caduques si le projet de loi de ratification n'est pas déposé devant le Parlement avant la date fixée par la loi d'habilitation.
- A l'expiration du délai mentionné au premier alinéa du présent article, les ordonnances ne peuvent plus être modifiées que par la loi dans les matières qui sont du domaine législatif.

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BIBLIOGRAPHIE
STATISTIQUES GENERALES
ARTICLE 38 AL. 1 :  
Application
ARTICLE 38 AL. 2 :  
Application
ARTICLE 38 AL. 3 :  Application
Régime juridique de ordonances : Documents

  

Bibliographie

Statistiques générales

Années

Nbre de lois d'habilitation

Cumul

Nbre d'ordonnances

Nbre d'ordonnances expressément ratifiées

1959

0

0

0

0

1960

2

2

 

0

1961

1

3

 

0

1962

1

4

5

0

1963

0

4

0

0

1964

1

5

0

0

1965

0

6

0

0

1966

2

7

0

0

1967

1

8

35

 

1968

0

8

0

 

1969

1

9

 

 

1970

0

9

 

 

1971

0

9

 

 

1972

0

9

 

 

1973

0

9

0

 

1974

0

9

0

 

1975

1

10

 

 

1976

2

12

 

 

1977

1

13

 

 

1978

0

13

 

 

1979

2

15

 

 

1980

0

15

 

 

1981

0

15

 

 

1982

2

17

 

 

1983

2

19

 

 

1984

0

19

2

8

1985

1

20

9

0

1986

2

22

8

0

1987

0

22

0

0

1988

0

22

0

0

1989

1

23

0

0

1990

0

23

2

0

1991

1

24

5

7

1992

1

25

22

22

1993

0

25

0

0

1994

0

25

0

0

1996

1

26

0

0

1996

3

29

9

2

1997

0

29

0

1

1998

1

30

20

1

1999

2

32

0

20

2000

1

33

29

0

2001

3

36

19

2

2002

5

41

12

4

2003

7

48

18

31

2004

9

57

52

62

2005

10

67

83

9

2006

9

76

24

19

2007

10

86

11

39

Graphique relatif au nombre de loi d'habilitation par année

Loi d'habailitation par législature

Législature

Loi d'habilitation

cumul

Ordonnances

Ratification

I° Législature

 

 

 

 

II° Législature

 

 

 

 

III° Législature

 

 

 

 

IV° Législature

 

 

 

 

V° Législature

 

 

 

 

VI° Législature

 

 

 

 

VII° Législature

 

 

 

 

VIII° Législature

 

 

 

 

IX° Législature

 

 

 

 

X° Législature

 

 

 

 

XI° Législature

 

 

 

 

XII° Législature

 

 

 

 

XIII° Législature

 

 

 

 

 

Tableau détaillé en travaux

Lois (1)

Durée de la délégation

Dépôt du projet de  loi de ratification

Ordonnances

Promulguées
(nombre ou références) après 1982 (2)

Explicite-
ment
ratifiées

Réf. de la loi de ratification

Implicitement
ratifiées (3) (nombre ou référence)

1

n° 60-101 du 4 févr. 1960 (...)* certaines mesures relatives au maintien de l'ordre, à la sauvegarde de l'Etat et à la pacification et à l'administration de l'Algérie. un an Avant le 1er avr. 1961

29

-

 

1

2

n° 60-773 du 30 juill. 1060 (...) les meusres nécessaires pour lutter contre certains fléaux sociaux. Quatre mois Avant le 15 déc. 1962

7

-

 

-

3

n° 61-1439 du 2- déc. 1961 relative à l'accueil et à la réinstallation des Français d'Outre-Mer. Jusqu'au 2' avr. 1962 Avant le 26 juin 1962

5

-

 

-

4

n° 62-933 du 8 août 1962 complémentaire à la loi d'orientation agricole. Jusqu'au 30 juin 1963 3 mois après promulgation des ordonnances

-

-

 

-

5

n° 64-1231 du 14 déc. 1964 relative à l'application de certains traités internationaux (Europe). Jusqu'au 1er janv. 1966 Avant le 1er avr. 1966

-

-

 

-

6

n° 66-481 du 6 juill. 1966 relative à l'application de certains traités internationaux (Europe).

Jusqu'au 1er janv. 1970 Avant le 1er avr. 1970

5

-

 

-

7

n° 66-949 du 22 déc. 1966 organisant une consultation de la population de la Côte Française des Somalies 4 mois à compter  de la consultation Avant le 1er déc. 1967

-

-

 

-

8

n° 87-482 du 22 juin 1967 (...) des mesures d'ordre économique et social. Jusqu'au 31 oct. 1967 Avant le 31 déc. 1967

35

4

 

18

9

n° 69-1169 du 26 déc. 1969 relative à l'application de certains traités internationaux (Europe).

Jusqu'au 31 déc. 1972 Session de printemps de l'année suivant celle de publication des ord.

2

2

 

-

10

n° 75-1221 du 26 déc. 1975 autorisant le Gvt à procéder en 1976, par ord., à certains aménagements portant sur les acomptes d'impôts directs. Jusqu'au 15 mars 1976 Avant le 21 avr. 1976

1

1

 

-

11

n° 76-664 du 19 juill. 1976 relative à l'organisation de Saint-Pierre et Miquelon. Jusqu'au 1er oct. 1977 Avant le 1er nov. 1977

11

-

 

2

12

n° 76-1212 du 24 déc. 1976 relative à l'organisation de Mayotte. Jusqu'au 1er janv. 1979 Avant le 1er oct. 1979

5

-

 

1

13

n° 77-51 du 20 janv. 1977 relative aux circonscriptions électorales pour l'élection à la Chambre des députés du TFAI. Jusqu'au 1er oct. 1977 Avant le 1er déc. 1977

1

-

 

1

14

n° 79-1113 du 22 déc. 1979 relative à Mayotte. Jusqu'au 30 sept. 1982 Avant le 1er nov. 1982

3

-

 

1

15

n° 79-1114 autorisant le Gvt à prendre les mesures rendues nécessaires par les déclaration d'indépendance des Nouvelles-Hébrides.

Jusqu'au 1er janv. 1982 Avant le 1er avr. 1982 ???

4

-

 

1

16

d'orientation n° 82-3 du 6 janvier 1982 autorisant le Gvt à prendre des mesures d'ordre social. Jusqu'au 31 mars 1982 Avant le 30 avr. 1982

18

7

 

3

17

n° 82-127 du 4 févr. 1982 autorisant le Gvt à promouvoir les réformes nécessitées par la situation en Nouvelle-Calédonie. Jsuqu'au 31 déc. 1982 Avant le 28 févr. 1983

7

-

 

-

18

n° 83-332 du 22 avr. 1983 (...) diverses mesures financières 1 mois à compter de la promulgation Avant le 2 oct. 1983

83-354/356
83-392

83-354/356
83-392

84-421

-

19

n° 83-1097 du 20 déc. 1983 (...) des mesures relatives au revenu de remplacement des travailleurs involontairement privés d'emploi et à la garantie des créances des salariers. Jusqu'au 31 mars 1984 Avant le 30 avr. 1984

84-106
84-198

84-106
84-198

84-575 (art. 35)

-

20

n° 85-892 du 23 août 1985 sur l'évolution de la Nouvelle-Calédonie (art. 27). Jusqu'au 1( nov. 1985 Avant le 1er déc. 1985

85-992
85-1180/87

-

 

4 (1)

21

n° 86-793 du 2 juill. 1986 autorisant le Gvt à prendre diverses mesures d'ordre économique et social. 6 mois Avant le 31 déc. 1986

86-836
86-948
86-1113
86-1134/35
86-1243
86-1286/87

-

 

3 (2)

22

n° 86-825 du 11 juill. 1986 relative à l'élection des députés et autorisant le Gvt à délimiter par ordonnance des circonscriptions électorales. 6 mois Avant le 31 déc. 1986

0 ***

-

 

-

23

n° 89-923 du 23 déc. 1989 relative à l'adaptation de la léigslation applicable à la collectivité territoriale de Mayotte. Jusqu'au 15 sept. 1991 Avant le 2 oct. 1991

90-570/571
91-34
91-245/246
91-755
91-888

90-570/571
91-34
91-245/246
91-755
91-888

91-1379

-

24

n° 91-1380 du 28 déc. 1991 relative à l'adaptation de la législation applicable dans la collectivité territoriale de Mayotte. Jusqu'au 15 oct. 1992 Avant le 1er nov. 1992

92-254/256
92-536
92-1067/1071
92-1079
92-1139/1144

92-254/256
92-536
92-1067/1071
92-1079
92-1139/1144

92-1441

-

25

n° 92-11 du 4 janv. 1992 relative à l'adaptation de la législation applicable dans les territoires d'outre-mer.

Jusqu'au 15 oct. 1992 Avant le 1er nov. 1992

92-1145/1150

92-1145/1150

92-1140

-

26

n° 95-1348 du 30 déc. 1995 autorisant le gouvernement à réformer la protection sociale. 4 mois à compter de la promulgation Avant le 31 mai 1996

5

-

 

-

27

n° 96-1 du 2 janv. 1996 relative à l'extension et à l'adaptation de la législation en matière pénale applicable au territoires d'outre-mer et à la collectivité territoriale de Mayotte. Jusqu'au 1er mai 1996 Avant le 1er sept. 1996

2

-

 

-

28

n° 96-87 du 5 févr. 1996 relative ai statut général des fonctionnaires de la collectivité territoriale, des communes et des établissements publics de Mayotte. Jusqu'au 15 sept. 1996 Avant le 2 nov. 1996

1

1

 

-

29

n° 96-1075 du 11 déc. 1996 relative à l'extension et à l'adaptation à la collectivité territoriale de Mayotte de divers dispositions relattives à la politique sanitaire et à la santé publique. Jusqu'au 31 janv. 1997 Avant le 15 mars 1997

1

-

 

-

30

n° 98-145 du 6 mars 1998 (---)** les mesures législatives nécessaires à l'actualisation et l'adaptation du droit applicable outre-mer.    

 

 

 

 

31

n° 99-899 du 6 mars 1998 (---) les mesures législatives nécessaires à l'actualisation et l'adaptation du droit applicable outre-mer.    

 

 

 

 

32

n° 99-1071 du 16 déc. 1999 portant habilitation du Gvt à procéder, par ordonnances, à l'doption de la portie législative de certains codes.    

 

 

 

 

33

n° 2000-517 du 15 juin 2000 portant habilitation du Gvt à adapter, par odonnances, la valeur en euros de certains montants exprimés en francs dans les textes législatifs.    

 

 

 

 

34

n° 2001-1 du 3 janv. 2001 portant habilitation du Gvt à transposer, par ordonances, des directives communautaires et à mettre en oeuvre certaines dispositions du droit communautaire.    

 

 

 

 

35

n° 2001-503 du 12 juin 2001 (---) les mesures législatives nécessaires à l'actualisation et à l'adaptation du droit applicable outre-mer.    

 

 

 

 

36

n° 2001-616 du 11 juill. 2001 relative à Mayotte (art. 67).    

 

 

 

 

37

n° 2002-276 du 27 févr. 2002 relative à la démocratie de proximité (art. 100).    

 

 

 

 

38

n° 2002-303 du 4 mars 2002 relative aux droits des malades et à la qualité du système de santé (art. 125).    

 

 

 

 

39

d'orientation et de programmation n° 2002-1094 du 29 août pour la sécurité intérieure (art. 8).    

 

 

 

 

40

d'orientation et de programmation n° 2002-1138 du 9 sept. 2002 pour la justice (art. 68).    

 

 

 

 

41

n° 2002-1577 du 30 déc. 2002 relative à la responsabilité civile médicale (art. 6).    

 

 

 

 

42

n° 2003-73 du 27 janv. 2003 relative à la programmation militaire pour les années 2003 à 2008 (art. 6)    

 

 

 

 

43

n° 2003-495 du 12 juin 2003 renforçant la lutte contre la violence routière (art. 46).    

 

 

 

 

44

n° 2003-591 du 2 juill. 2003 habilitant le Gvt à simplifier le droit (art. 2 à 29 et 32 à 34) (a).    

 

 

 

 

45

n° 2003-660 du 21 juill. 2003 de programme pour l’outre-mer (art. 46).

   

 

 

 

 

46

n° 2003-706 du 1er août 2003 de sécurité financière (art. 140).

   

 

 

 

 

47

d’orientation et de programmation n° 2003-710 du 1er août 2003 pour la ville et la rénovation urbaine (art. 46).

   

 

 

 

 

48

n° 2003-1119 du 26 nov. 2003 relative à la maîtrise de l’immigration, au séjour des étrangers en France et à la nationalité (art. 92 et 95).

   

 

 

 

 

49

n° 2004-130 du 11 févr. 2004 reformant le statut de certaines professions judiciaires et juridiques, des experts judiciaires, des conseils en propriété industrielle et des experts en ventes aux enchères publiques (art. 75).

   

 

 

 

 

50

n° 2004-193 complétant le statut d’autonomie de la Polynésie française (art. 11).

   

 

 

 

 

51

n° 2004-237 du 18 mars 2004 portant habilitation du Gvt à transposer, par ordonnance, des directives communautaires et à mettre en œuvre certaines dispositions du droit communautaire.

   

 

 

 

 

52

n° 2004-391 du 4 mai 2004 relative à la formation professionnelle tout au long de la vie et au dialogue social (art. 55).

   

 

 

 

 

53

n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique (art. 26).

   

 

 

 

 

54

n° 2004-800 du 6 août 2004 relative à la bioéthique (art. 39).

   

 

 

 

 

55

n° 2004-809 du 13 août relative aux libertés et responsabilité locales (art. 29 et 31).

   

 

 

 

 

56

n° 2004-811 du 13 août 2004 de modernisation de la sécurité civile (art. 86 et 95).

   

 

 

 

 

57

n° 2004-1343 du 9 déc. 2004 de simplification du droit.

   

 

 

 

 

58

n° 2005-5 du 5 janv. 2005 relative à la situation des maîtres des établissements d’enseignement privés sous contrat (art. 6).

   

 

 

 

 

59

n° 2005-32 du 18 janv. 2005 de programmation pour la cohésion sociale (art. 122).

   

 

 

 

 

60

n° 2005-102 du 11 févr. 2005 pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées (art. 92).

   

 

 

 

 

61

n° 2005-157 du 23 févr. 2005 relative au développement des territoires ruraux (art. 239).

   

 

 

 

 

62

n° 2005-781 du 13 juill. 2005 de programme fixant les orientations de la politique énergétique (art. 109).

   

 

 

 

 

63

n° 2005-811 du 20 juill. 2005 portant diverses dispositions d’adaptation au droit communautaire dans le domaine des marchés financiers (art. 5).

   

 

 

 

 

64

n° 2005-842 du 26 juill. 2005 pour la confiance et la modernisation de l’économie (art. 24, 47, 48 et 50).

   

 

 

 

 

65

n° 2005-846 du 26 juill. 2005 habilitant le Gvt à prendre par ordonnance, des mesures d’urgence pour l’emploi

   

 

 

 

 

66

n° 2005-882 du 2 août 2005 en faveur des petites et moyennes entreprises (art. 101 et 102)..

   

 

 

 

 

67

n° 2005-1564 du 15 déc. 2005 portant diverses dispositions d’adaptation au droit communautaire dans le domaine de l’assurance (art. 9 et 21).

   

 

 

 

 

68

n° 2006-11 du 5 janv. 2006 d’orientation agricole (art. 8, 23, 59, 71, 73, 92, 93 et 102).

   

 

 

 

 

69

n° 2006-339 du 23 mars 2006 relative au retour à l’emploi et sur les droits et les devoirs des bénéficiaires des minima sociaux (art. 32).

2 mois après la publication 1 an à compter de la publication de l'ordonnance

 

 

 

 

70

n° 2006-405 du 5 avr. 2006 relative à la lutte contre le dopage et à la protection de la santé des sportifs (art. 27).

18 mois après la publication 6 mois à compter de la publication de l'ordonnance

 

 

 

 

71

n° 2006-449 du 18 avr. 2006 modifiant la loi n° 99-894 du 29 oct. 1999 portant organisation de la réserve militaire et du service de défense (art. 29).

   

 

 

 

 

72

n° 2006-586 du 23 mai 2006 relative au volontariat et à l’engagement éducatif (art. 18).

   

 

 

 

 

73

n° 2006-872 du 13 juill. 2006 portant engagement national pour le logement (art. 44, 49 et 51).

   

 

 

 

 

74

n° 2006-911 du 24 juill. 2006 relative à l’immigration et à l’intégration (art. 119).

   

 

 

 

 

75

n° 2006-1640 du 21 déc. 2006 de financement de la sécurité sociale pour 2007 (art. 66).

   

 

 

 

 

76

n° 2006-1770 du 30 déc. 2006 pour le développement de la participation et de l’actionnariat salarié et portant diverses dispositions d’ordre économique et social (art. 57).

   

 

 

 

 

77

n° 2007-148 du 2 févr. 2007 de modernisation de la fonction publique (art. 56).    

 

 

 

 

78

n° 2007-212 du 20 févr. 2007 portant diverse dispositions intéressant la Banque de France (art. 4 et 9).    

 

 

 

 

79

n° 2007-224 du 21 févr. 2007 portant dispositions statutaires et institutionnelles relatives à l'outre-mer (art. 19).    

 

 

 

 

80

n° 2007-248 du 26 févr. 2007 portant diverses dispositions d'adaptation au droit communautaire dans le domaine du médicaments (art. 39 et 40).    

 

 

 

 

81

n° 2007-293 du 5 mars 2007 réformant la protection de l'enfance (art. 40).    

 

 

 

 

82

n° 2007-308 du 5 mars 2007 protant réforme de la protection juridique des majeurs (art. 43).    

 

 

 

 

83

n° 2007-1199 du 10 août 2007 relatives aux libertés et responsabilités des universités (art. 42).    

 

 

 

 

84

n° 2007-1631 du 20 nov. 2007 relative à la maîtrise de l'immigration, à l'intégration et à l'asile (art. 58 et 59).    

 

 

 

 

85

n° 2007-1774 du 17 déc. 2007 portant diverses dipsositions d'adaptation au droit commuanautraire dans les domaine économique et financier (art. 3, 6 et 14).    

 

 

 

 

86

n° 2007-1787 du 20 déc. 2007 relative à la simplification du droit (art. 28 et 29).    

 

 

 

 

Légende du tableau :

1.    Sur fond gris : lois relatives à l'outre-mer et à l'accession à l'indépendance ; dans un cadre plus vaste, les articles de la loi surlignés en gris habilitant le Gvt concernent l'outre-mer
       Sur fond bleu : lois relatives à la construction européenne et à la transpositions de diretives
       Sur fond mauve : loi permettant la codification
2. les ordonnances  don't les numéros  de référence se suivent sont indiquées de la manière suivante : première/dernière référence
3. Dans les conditions de la décision Cons. const. 29 févr. 1972 n° 72-73 L. Lorsque le juge c'est prononcé, la décision est indiquée.
* "autorisant le gouvernement à prendre, par application de l'article 38 de la Constitution".
** "portant habilitation du Gouvernement à prendre, par ordonnances,"
*** Ordonnances non signées par le Président de la République (Voir infra)
1. La ratification implicite de l'ordonnance n° 85-992 est constatée par CE 11 juin 1990 (Voir infra),
2. La ratification implicite de l'ordonnance n° 86-1243 est constatée par CE 7 févr. 1994 (Voir infra)
a. Loi d'habilitation autorisant le Gvt a intervenir dans les domaine les plus divers, certains articles comprenant chacun des rubriques multiples (37 ordonnances prises en vertu de cette loi).

  

 

Article 38 al. 1

  

Article 38 al. 2

  

Article 38 al. 3

  

Régime juridique des ordonnances

  

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